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提高邊檢部門服務水平 助推航空樞紐戰略建設
XXX總站長在首都機場與航空聯盟樞紐戰略發展高層論壇的演講
（2009年9月14日）
尊敬的各位貴賓，女士們，先生們，朋友們：
大家下午好！自我介紹一下，我是XXX，現任北京出入境邊防檢查總站總站長。今天有機會參加首都機場與航空聯盟樞紐戰略發展高層論壇，我感到十分榮幸。
幾年來，首都機場上下勵精圖治，機場各個部門加強溝通合作，使機場的綜合運營能力得到了較好的發展。特別是去年，我們在首都機場的各家單位，為了奧運航空運輸保障這項光榮而艱巨的任務，相互協作、全力以赴，取得了前所未有的輝煌成績，首都機場也以自身安全先進的基礎設施和高效周到的服務工作向世界展示了自己的卓越實力。
隨著中國改革開放的持續深入、綜合國力的進一步提升，首都機場適時借勢用力，積極整合資源、改善功能、提高效能，為打造中華“第一國門”而不斷努力。我們欣喜地看到，在全球金融危機和航空運輸業普遍緊縮的大背景下，首都機場的旅客流量和貨物吞吐量穩步提高，成為國際航空運輸行業里一道美麗的風景。我們對首都機場的發展前景充滿信心！
女士們，先生們！
在座各位都關心首都機場出入境邊防檢查的職能和當前工作情況，借此機會，我愿意向各位簡要介紹一下。北京邊檢總站是公安部直屬的口岸邊防檢查（移民）機關，主要擔負著北京首都機場口岸、北京鐵路西客站臨時口岸和北京周邊機場的出入境邊防檢查任務，職責是對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運貨物實施邊防檢查；按照國家有關規定對出境、入境的交通運輸工具進行監護；對口岸的限定區域進行警戒，維護出境、入境秩序；執行主管機關賦予的和其他法律、行政法規規定的任務。
首都機場是新中國成立后興建的第一個大型國際民用機場，創業至今，我們和機場相互依存、相互支持、榮辱與共，一起經歷了50多年的風風雨雨。50多年來，首都機場從最初很小的航站樓發展到現在擁有兩座塔臺、三條跑道、三座航站樓以及專機樓、公務機樓的大型國際機場，具備了創建國際樞紐機場的基礎條件和競爭實力。隨著航空運輸和工作任務的增長變化，北京邊檢總站也從最初建立時的幾個人，發展成為今天一千多人的民警隊伍。50多年來，我們見證了每一次政策松緊導致的口岸客流消漲，親歷了每一次政策調整對機場規劃發展帶來的影響。新中國民航事業從無到有、從弱到強的發展歷程深刻印證了一點，那就是國家根據不同時期的政治、經濟和外交需要對出入境政策的調整，直接牽動著航空事業的前進步伐。任何時候，政策環境都是航空樞紐建設的重要因素。
1949年到1978年，受當時的國際國內環境、歷史狀況的影響，中國政府實行了“適度從嚴審批和控制出入國”的出入境管理政策，民航業服從政治需要，沒有實質性的市場業務，當時的首都機場只有幾條航線和一個1萬平米的單體航站樓。
1978年到1985年，時值改革開放初期，隨著國家中心工作的轉移，出入境政策根據“以經濟建設為中心”的總方針逐步放寬，出國人數逐年增多，首都機場T1航站樓啟用，部分外國航空公司落戶北京，國際航線增多，民航業發展出現了新局面。
1985年到2005年，出入境管理工作走上了依法行政的規范化道路，國家先后頒布相關法律法規，取消了對中國公民的出入國限制和出入境登記卡，出臺了按需申領護照等一系列出入境政策和便利措施，簽署了多個單（雙）邊互免簽證和口岸簽證協議，刺激了口岸入出境客流的快速遞增，各國航空公司紛紛開通直達北京航線。
2005年以來，在經濟全球化的浪潮中，中國政府審時度勢開展“大通關”工程，出臺了一系列通關便利政策，促成了人員貨物“大進大出、快進快出”的局面，出入境邊防檢查工作和國際通行做法逐步接軌，并向著提高服務水平的目標邁進。
隨著出入境政策更加寬松，邊防檢查手續更加簡化，法律法規更加完善，建設國際航空樞紐機場的政策正在日趨成熟。我們相信，隨著國家出入境管理政策進入新一輪調整期，首都機場的航空樞紐建設事業必將迎來更大的發展空間。
女士們，先生們！
讓每一名服務對象在任何時間、任何崗位都能得到同樣優質高效的服務，為構建和諧社會、建立和諧世界、促進和平發展貢獻力量，這是北京邊檢總站自公安部提出開展提高邊檢服務水平工作以來一直堅持并奉行的服務準則。近年來，北京邊檢總站堅持以提高邊檢服務水平為中心，堅持通關效率，創新服務舉措，樹立“效率、親切、嚴格”的工作信念，確立“更快、更親、更嚴”的工作追求，強化“人本、專業、安全”的服務理念，大力推進服務理念、專業素質和職業精神建設，積極樹立“文明國家窗口”的良好形象，在推進樞紐機場建設方面給予了首都機場全力支持和積極協作。自2007年3月啟用“旅客滿意度電子評價系統”以來，北京邊檢總站的旅客滿意度始終保持在99%以上，并連續四次蟬聯“首都機場旅客滿意度最佳貢獻獎”，贏得了社會各界的普遍贊譽。
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